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深圳拟三年投入三十亿助推创投业
发布日期:2011-07-28
   在昨日召开的深圳市创业投资同业公会第八次会员大会上,市政府有关负责人透露,深圳拟每年投入10亿元,3年投入30亿元形成政府引导母基金,该母基金还会与多个行业及产业有机结合,形成子基金,共同推动高新技术产业的发展。

 多项措施扶持创业型企业

  在金融海啸中,很多企业希望深圳的投融资产业能够有更大规模、更大资产,以帮助创新型企业渡过难关。为此,深圳市政府已开始运作政府引导基金,计划3年内每年投入10亿元。市政府有关负责人表示,深圳有250多家创投机构,管理的资产达600多亿元,时机成熟时,政府母基金可与其结合形成产业基金。政府投资一部分,再通过市场化的创投来发挥作用,使投资的质量和效率更有保障,为高新技术产业发展提供全方位的支持。

  在引导创投机构更多投向种子期、起步期企业方面,深圳将有实质性动作。据市科信局有关负责人介绍,采取股权方式投资于未上市中小、高新技术企业2年以上的,深圳按照国家政策对高新技术企业投资额70%的抵扣。该负责人说:“深圳将在此政策基础上加大扶持力度,经备案的创业投资企业若投资种子期的创业企业,实现营业税、企业所得税形成的深圳地方的财力部分,从缴纳税收之日起,按照该投资企业占被投资企业的股权比例,前两年给予100%的资助,后3年予以50%的资助,最高资助额不超过其对创业企业的投资额。”

  创业投资同业公会常务副会长王守仁告诉记者,深圳市地税局将在第一季度做一个典型示范,摸出经验,以后照此标准征收。他说:“地税部门从本月初开始已按照新的《企业所得税法》,为公司型的企业进行税收抵扣,比如投资于种子期企业1000万元,那么700万元不交税(抵扣)。如果投资了2000万元,抵扣额为1400万元(不交税),但只有其中的1000万元当年不交税,剩下400万元则转到下一年再抵扣。”

  与此同时,深圳还将吸引和鼓励更多风投机构到深投资。据悉,投资额50%以上的在深圳的创业投资企业,自备案3日内起,对其缴纳的所得税形成地方财力的予以50%资助;符合条件的,还可享受政府出台的支持金融业发展的有关政策。

  市政府有关负责人表示,今年陆续还会有一批支持创新企业发展的政策出台。他透露,深圳正在探索非公开的柜台股权交易系统,现正紧锣密鼓地筹备,在3、4月份可能正式启动。该系统是依托于华南技术产权交易所,届时会与创投机构形成良好互动。

  来自深交所的消息也显示,对中小型创新企业的扶持将越来越多。据悉,深交所已与深圳主要的商业银行,以及创投公会、信托公司、担保机构等签订合作协议,建立中小企业金融服务联盟,拟设计一套针对科技创新企业、中小企业的综合金融解决方案。

  创业板管理办法将出台

  在昨日的大会上,深交所副总经理陈鸿桥表示,多层次资本市场建设的步伐不会停止,深交所今年工作重点之一是推动创业板市场的建设。他说:“去年创业板的方案征求过意见,在此基础上已经完成了修改,整个来说,创业板是一件水到渠成的事情。”

  王守仁则表示,来自多方面的信息都显示,创业板管理办法春节前后会正式出台。

  陈鸿桥分析,中国有着一个庞大的、千差万别的中小企业群体,因此需要根据中小企业本身的细分来建立一个多层次、全面的资本市场体系,这样才会提供更有针对性的服务。“创业板和中小企业板是有所区别的,前者更能体现服务于自主创新企业的目的。”

  根据深交所初步统计,各地高新园区已有券商进入的准备上创业板的企业达100多家,平均每家的净利润远远超出原来定出来的最低限指标。陈鸿桥说:“现在面临大量的符合上市条件的企业,我们面临着怎样优中选优的问题。同时,还要考虑怎样利用更多创新金融手段,研判企业的发展趋势。不能按照一两年前的思维,判断这个企业明年有5%的成长性,后年有50%。各种情况都要考虑到,以完善创业板管理办法。”

  待办转让系统也在加紧推进,据陈鸿桥介绍,待办转让系统挂牌的数量是43家,目前正在做制度方面的完善工作,通过总结中关村试点的经验,扩大在其他高新园区的试点。据悉,中关村股份待办转让系统不提供IPO功能,但可定向增发。业内人士认为,它将有力推动高科技企业、中小企业的股份制改造。股份标准化以后,就为股权的流动创造了条件,对吸引贷款和创投资金都要裨益。
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