证监会会同发改委共推并购基金
发布日期：2011-08-03
3月11日，全国人大代表、上市公司监管部副主任欧阳泽华在证监会举办的小型媒体见面会上表示，2011年有关并购重组的工作正在推进中。证监会和发改委牵头，正在共同筹备并购基金。
此举是在2010年9月《国务院关于促进企业兼并重组的意见》（国务院27号文）基础上设计的。上述文件内容要求，应积极探索设立专门的并购基金等兼并重组融资新模式，完善股权投资退出机制，吸引社会资金参与企业兼并重组。
欧阳泽华称，推出并购基金，用于弥补以前上市公司过多依赖通过发行股份作为并购支付工具的方式，丰富了并购支付的方式和工具。
他未对并购基金所涉及的主体范围、资金来源、工商注册方式和未来的税收安排等做出详细解释。他在回答记者提问时表示，有关问题仍在研究中。
此外，欧阳泽华还透露，关于规范化引导借壳上市问题已经基本明确，在公司治理、产权清晰、规范运作和持续经营记录等方面的标准要趋同于IPO，相关的制度已经起草完毕，正在履行内部程序。
在谈到上市公司分类监管的问题时，欧阳泽华表示，考虑到对上市公司的任何评价和分类都直接与其在二级市场的股价具有高度关联性，因此如何实施分类监管仍在探讨中。
不过，他表示会从以下三方面着手：一是未来会考虑按照上市公司的所有制结构、行业结构、投资者结构进行针对性监管；二是会考虑通过转向上市公司功能监管，即盯紧信息披露、盯紧公司治理、盯紧并购重组、盯紧产业政策，把上市公司按其不同功能加以区分；三是在形成行政、民法、刑法三位一体的监管框架前提下，在放松管制的同时加强监管。(责任编辑：风控部djj)
