戴相龙:建议把产业发展基金和私募股权基金统一明确为“股权基金”
全国社保基金理事会理事长戴相龙昨日在“第二届中国企业国际融资洽谈会”上表示,全国社保基金已决定向鼎辉和弘毅两家私募股权基金投资。他同时建议,希望国家有关部门能把私募股权基金、产业发展基金统一明确为“股权基金”。
戴相龙认为,当前国际资本流动趋势给私募股权投资带来了发展机遇,国外的私人股权投资基金和我国产业投资基金的基本内涵是一致的,现阶段国内应抓紧制定股权投资基金管理办法和证券投资基金法相配套的法规,共同提高我国直接融资的比重。
戴相龙建议,国务院有关部门应加快有关基金申请的核准,扩大股权投资的试点,并会同有关部门抓紧研究和明确中国股权投资基金的登记、管理、交易和税收等问题。“在登记问题上不应强制规定,应自主选择是公司制、委托制还是有限合伙制方式。”他说。此外,还应加快培训基金管理人才,加快批准中外合资的基金管理公司。
他表示,建议把天津逐步建成我国的股权投资基金发行、管理、交易、信息和人才培养中心,办好北方证券交易市场,办好公众公司的股权交易市场。“天津是北方的经济中心,是继深圳、上海后又一个推动区域发展的经济增长点,应该在国家统一规划下,分别发挥几个大城市的作用,共同推进我国现代金融业的发展。”他说。
戴相龙预计,到2010年,全国社保基金总额将达到1万亿元,届时将有1000亿元可投向私募股权投资基金。他说,根据有关规定,允许对工商企业的直接投资可以达到全国社保基金总资本的20%。目前全国社保基金共有1500亿元可进行股权投资。
他透露,最近很多国内外的投资银行都在和全国社保基金理事会接触,都愿意在今后的业务发展中加强交流合作,所以全国社保基金将与国内外的投资基金合作,促进国际资本在中国有序、双向、互利流动。
据了解,鼎晖投资和弘毅投资将分别成立在境内注册的人民币基金,预期发行规模为50亿元。如顺利完成募集,这两只基金将是由外资私募股权基金管理人发起、募集且迄今规模最大的人民币基金。弘毅和鼎晖所设的这两只人民币基金将注册在天津。
2006年,全国社保基金曾投资渤海产业基金。
摘自2008年6月11日<证券时报>A1版