昨天上午，市政府五届四次常务会议审议并原则通过了《关于深圳市促进股权投资基金业发展的若干规定》，提出一揽子针对股权投资基金业的支持优惠政策和措施，力争将我市打造成为全国重要的股权投资基金业集聚城市。
深圳是我国股权基金起步较早的地区，也是全国本土股权投资最活跃的地区，在私募证券投资基金领域保持着全国领先地位，已发展成为全国最大的私募证券投资基金募集城市。据行业协会提供的数据，截至2009年底，全市共有私募基金300多家，管理私募股权投资基金的总规模约为2500亿元人民币，约占全国35％。其中创业投资基金的总规模为600亿元，其他类型的私募股权投资基金总规模为1900亿元；管理私募证券基金规模超过4000亿元人民币，其中信托私募证券管理规模达到200亿元人民币以上，约占全国的30％，股权投资基金业直接纳税额估算超过10亿元。同时，深圳股权投资基金发展也面临严峻挑战，近年来北京、上海、天津等地纷纷出台和发展股权投资基金的有关扶持优惠政策，推动了当地股权投资行业的发展，对企业产生了巨大吸引力。
该《规定》覆盖面广，涵盖了创业投资基金、产业投资基金、风险投资基金等股权投资基金的所有类型，同时将规范运作的私募证券基金也纳入政策支持范围，为我市打造股权投资中心和财富管理中心创造了条件。
《规定》界定企业范围和适当提高注册资本门槛，鼓励企业做大做强。出台了税收政策、工商便利、落户奖励、住房补贴、人才引进和培训、项目对接、产业园区服务等一揽子支持优惠政策和措施，在每项政策上注重政策尺度的把握和可操作性。
《规定》突出服务，为股权投资基金企业营造最佳的发展环境。按照“政府搭台，企业唱戏”的原则，打造一个“市场化运作、企业化经营”的服务平台，鼓励支持社会资本建立股权投资基金产业园区，并组建面向中外股权投资基金企业的服务平台，为落户深圳的国内外股权投资基金企业提供全方位“一站式”办公服务和项目对接支持等。
支持力度之强是我市股权投资基金政策的最大亮点。目前，国内各城市股权投资基金政策主要采取两种模式：一是上海模式，主要采取落户奖，尽快吸引股权投资基金企业落户，尽早形成规模；二是其他城市模式，采取“两免三减半”（前两年全额奖励企业所得税地方分享部分，后三年减半奖励），使吸引的股权投资基金长期留在本地。在我市的《规定》中，则是两种模式都采纳，形成我市股权投资基金政策有别于其他城市的最大亮点。不过，在落户政策方面，暂时只考虑股权投资基金企业和股权投资基金管理企业。按照注册资本给予落户深圳的股权投资基金企业500万元到1500万元的奖励，并对落户奖励的给予规定了时限。
